Правительственная комиссия по федеральной связи и технологическим вопросам информатизации

Последнее обновление: 30 июля 2015

Описание

В связи с Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2012 №572 постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2008 г. №215 «О Правительственной комиссии по федеральной связи и технологическим вопросам информатизации» утратило силу.

Правительственная комиссия по федеральной связи и технологическим вопросам информатизации определяет приоритеты в развитии федеральной связи с учетом задач государственного управления, обороны и безопасности государства, обеспечения правопорядка. Комиссия организовывает проведение межведомственной экспертизы программ, концепций, проектов по развитию сетей связи, готовит предложения по совершенствованию законодательства в области связи и информационных технологий.

Полномочия

Основные направления деятельности Комиссии в 2010 году

  • инновации в отрасли телекоммуникаций и развитие телекоммуникационной инфраструктуры Российской Федерации;
  • безопасность использования общедоступных государственных информационных ресурсов;
  • развитие национального сегмента сети Интернет, включая вопросы совершенствования регистрации в домене .РФ.

На заседаниях Комиссии были также рассмотрены следующие вопросы:

  • о допуске иностранных систем подвижной персональной спутниковой связи «Иридиум», «Турайя», «Орбкомм» для оказания услуг связи на территории Российской Федерации;
  • об основных тенденциях развития информационно-коммуникационной инфраструктуры и технологий в Российской Федерации.

Основные направления деятельности Комиссии в 2009 году

  • итоги «Всемирной ассамблеи по стандартизации Международного Союза Электросвязи (ВАСЭ — 08)»;
  • вопрос о создании Совета главных конструкторов программ информатизации;
  • вопрос о мерах по повышению безопасности использования национального сегмента сети Интернет.
  • обеспечение участия федеральных органов исполнительной власти и организаций Российской Федерации в деятельности международных организаций, осуществляющих деятельность в области связи и информационных технологий;
  • состояние и перспективы развития российской космической группировки спутниковой связи гражданского назначения;
  • участие администрации связи Российской Федерации во Всемирном почтовом союзе (ВПС);
  • проект Концепции развития системы связи Вооруженных Сил Российской Федерации на период до 2020 года.

Комиссия рассмотрела четыре системных проекта сетей связи по строительству волоконно-оптических линий связи, пересекающих государственную границу Российской Федерации:

  • «Строительство ВОЛП Курган — Петропавловск (Республика Казахстан) на территории Российской Федерации»;
  • «Волоконно-оптическая линия передачи Белгород — Госграница с Украиной»;
  • «Строительство ВОЛП «Махачкала — Дербент — Государственная граница с Республикой Азербайджан»;
  • «Строительство КЛ на участке г.Калининград — Государственная Граница с Республикой Польша».

Комиссия подготовила и утвердила экспертные заключения на эти проекты.

Состав

Состав комиссии от 08.12.2011

Щеголев И.О.Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (председатель Комиссии)
Мардер Н.С.заместитель Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (заместитель председателя Комиссии)
Андрианов Н.В.первый заместитель руководителя Научно-технической службы ФСБ России
Бородинов Л.Ю.директор федерального государственного унитарного предприятия «НИИ "Восход"»
Викторов А.П.заместитель Министра регионального развития Российской Федерации
Дергунов О.В.заместитель руководителя Службы специальной связи и информации ФСО России
Ермольчик В.Д.начальник управления информационно-телекоммуникационного обеспечения Службы специальной связи и информации ФСО России
Зажигалкин А.В.заместитель руководителя Росстандарта
Иванов О.А.заместитель руководителя Роскомнадзора
Кисляков Е.Ю.заместитель директора Департамента информационных технологий и связи Правительства Российской Федерации
Климашин Н.В.заместитель Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации (по согласованию)
Липов А.Ю.директор Департамента государственной политики в области создания и развития электронного правительства Минкомсвязи России
Лукичев Ю.А.заместитель директора СВР России
Мальянов С.А.заместитель руководителя Россвязи
Мантуров Д.В.заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации
Маргарян А.Г.член президиума Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» (по согласованию)
Массух И.И.заместитель Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
Недосеков А.Н.заместитель Министра транспорта Российской Федерации
Пономарев А.К.заместитель Министра образования и науки Российской Федерации
Пономарев С.А.заместитель руководителя Роскосмоса
Провоторов А.Ю.президент открытого акционерного общества «Ростелеком» (по согласованию)
Романков А.О.начальник Информационного управления ФМС России
Селин В.В.директор ФСТЭК России
Сенаторов М.Ю.заместитель Председателя Банка России (по согласованию)
Сметанин М.А.начальник управления ГУСП
Таранов В.А.директор Департамента государственной политики в области связи Минкомсвязи России
Тюркин М.Л.начальник Департамента информационных технологий, связи и защиты информации МВД России
Фомичев О.В.заместитель Министра экономического развития Российской Федерации
Хорошилов П.В.заместитель Министра культуры Российской Федерации
Чижиков Э.Н.начальник Управления защиты информации и обеспечения безопасности спасательных работ МЧС России
Чушкин Д.А.заместитель Министра обороны Российской Федерации
Шибнев С.В.заместитель руководителя ФСТ России
Якунин А.С.директор Департамента радиоэлектронной промышленности Минпромторга России

Итоги работы

Итоги работы в 2011 году

Правительственная комиссия по федеральной связи и технологическим вопросам информатизации в 2011 г. работала над обеспечением согласованных действий и координации работы федеральных органов исполнительной власти в сфере развития и совершенствования федеральной связи и информационных технологий.

На заседаниях Комиссией рассмотрено 14 вопросов в том числе приоритетных проектов развития федеральной связи с учетом задач государственного управления, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, а также экономических, финансовых и иных возможностей государства.

Обсуждена концепция дальнейшего развития ситуационных центров в Москве и в центрах федеральных округов (такие центры Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ввела в эксплуатацию в 2010 году). Итоги деятельности центров показали, что они, в первую очередь, востребованы в чрезвычайных ситуациях. Членами Комиссии также были даны соответствующие поручения о внесении изменений в нормативные правовые акты по вопросам управления сетями связи и взаимодействия операторов связи с учетом развития ситуационных центров Роскомнадзора.

Подведены итоги работы по формированию единой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства. «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» начал свою деятельность еще 1 января 2010 года, за это время он эволюционировал от справочника по услугам или доски объявлений к функционально законченному порталу, доступ к которому возможен для любого гражданина. К декабрю 2014 года планируется обеспечить доступ в электронном виде ко всем госуслугам, оказываемым федеральными органами власти.

Рассмотрены на заседании такие важные и непростые вопросы, как модернизация почтовой инфраструктуры, а также возможность предоставления доступа граждан к системе электронного правительства с использованием многофункциональных почтовых отделений.

Еще одна важная проблема - применение криптографических средств шифрования в сети связи общего пользования и информационных системах, прежде всего в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Большая популярность в России бесплатных почтовых интернет-сервисов и сервисов IP-телефонии, на которых применяются иностранные системы шифрования, создает потенциальную угрозу безопасности. В связи с этим на заседании Комиссии обсуждались вопросы совершенствования нормативного правового регулирования применения криптографических средств  защиты информации в сетях связи.

На заседаниях Комиссии рассматривался вопрос внедрения  государственной информационной системы территориального планирования, которая позволит оптимизировать процесс территориального планирования и сократить бюджетные расходы.

Обсуждалась проблема развития информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в Арктике при рассмотрении проекта «Российская трансарктическая кабельная система (РОТАКС)». Проект РОТАКС был доработан по замечаниям и предложениям ФСБ России, ФСО России, Минобороны России, Банка России, ОАО «Ростелеком», ОАО «Связьинвест», в том числе в части переноса  размещения центров сетевого управления на территорию России (Москва, Мурманск, Анадырь).

Проект РОТАКС планируется реализовать совместно с ОАО «Связьтранснефть». В рамках проекта ОАО АК «Транснефть» предполагает также произвести масштабную модернизацию собственной инфраструктуры и получить дополнительные возможности в интересах основной производственной деятельности. Создаваемая инфраструктура может быть использована, в том числе, для обеспечения нужд государственного управления, обороны страны и безопасности государства в Арктическом регионе Российской Федерации.

Рассмотрен вопрос об опыте аутсорсинга эксплуатации сети связи ОАО МТС. Снижение стоимости услуг связи за счёт передачи эксплуатации сетей на аутсорсинг сделает подобные услуги доступнее для граждан.

Комиссия рассмотрела также вопросы реализации закона «О персональных данных», мер по защите информации, в том числе в банковской сфере, а также использования ресурса нумерации единой сети электросвязи для сетей связи специального назначения.

Интересная и перспективная тема новых подвижных комплексов радиоконтроля с использованием беспилотных летательных аппаратов, актуальная на труднодоступных территориях, была также обсуждена на заседании Комиссии.

Кроме того, рабочим аппаратом Комиссии организовано проведение межведомственной экспертизы программ, концепций, проектов развития сетей связи (для сетей связи специального назначения – в части установленных для них требований и взаимодействия с другими сетями связи единой сети электросвязи Российской Федерации). Были оперативно рассмотрены и разработаны рекомендаций по применению современных технологий в 11 ведомственных программах и проектах развития сетей связи (в том числе обеспечению их интеграции с международными информационно-телекоммуникационными сетями).