Предварительная запись на прием в ведомства

Ответственный:  Козырев Алексей Олегович
Последнее обновление: 14 июля 2015

Описание

Минкомсвязь России предлагает запустить несколько пилотных проектов по реализации возможности электронной предварительной записи при предоставлении государственных услуг в двух направлениях.

Первое направление — организация возможности электронной предварительной записи при предоставлении государственных услуг с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» для органов исполнительной власти, которые уже реализовали подобную возможность на своих официальных сайтах.

В рамках такого пилотного проекта Федеральная налоговая служба, Пенсионный Фонд Российской Федерации и Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии разрабатывают электронные сервисы предварительной записи (СМЭВ-сервисы) и обеспечивают их регистрацию в системе межведомственного электронного взаимодействия, а Минкомсвязь России организует внесение изменений в интерактивные формы заявлений о предоставлении государственных услуг на ЕПГУ.

Второе направление — внедрение программно-аппаратного комплекса, осуществляющего функции электронной очереди для заявителей в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти с возможностью электронной предварительной записи при предоставлении государственных услуг.

В рамках этого направления осуществляется подготовка планов пилотных проектов совместно с Главным управлением по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России и Федеральной миграционной службой, по которым предполагается разработка и внедрение программно-аппаратного комплекса электронной очереди в отдельных территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, организация централизованного администрирования этих систем на федеральном уровне, разработка СМЭВ-сервисов для электронной предварительной записи в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, где установлена электронная очередь, и внесение изменений в интерактивные формы заявлений о предоставлении государственных услуг на ЕПГУ.

Программно-аппаратные комплексы, выполняющие функции электронной очереди (выдачу талонов заявителям при личном посещении), в том числе в части электронной предварительной записи при предоставлении государственных и муниципальных услуг, уже используются в некоторых исполнительных органах власти федерального, регионального и муниципального уровня и обладают различным набором возможностей. При этом в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти часто функционируют несвязанные технологические решения.

Применение таких решений приведет к повышению удовлетворенности населения, а также — возможности контроля эффективности оказания государственных услуг по всей России.

Проект реализуется в рамках развития электронного правительства в Российской Федерации и, преимущественно, силами «Почты России» в рамках ее инвестиционной программы.

Роль Минкомсвязи в рамках этих пилотов — сформировать единый стандарт подключения предварительной записи на портале госуслуг к информационным системам органов власти (технический стандарт взаимодействия) и сформировать функциональные требования к электронным очередям таким образом, чтобы они имели определённый набор функций, обеспечивающих высокое качество предварительной записи на прием.

Инициирование

Возможность предварительной записи была внесена в «Концепцию развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде».

Задача — проработать перечень услуг, для которых целесообразна предварительная запись, и сформировать предложение по пилотным проектам была дана на заседании Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности №1 от 19 сентября 2013 года .

Цели

Комплексное решение вопроса предоставления возможности электронной предварительной записи при предоставлении государственных услуг

Задачи

  • по согласованию с соответствующим исполнительным органом власти федерального, регионального или муниципального уровня в процессе оптимизации приоритетных услуг, указанных в Концепции, оценить возможность реализации электронной предварительной записи; 
  • запустить несколько пилотных проектов по реализации возможности электронной предварительной записи при предоставлении государственных услуг; 
  • определить технические стандарты интеграции информационных систем органов власти, обеспечивающих электронную предварительную запись, с единой системой межведомственного электронного взаимодействия; 
  • после реализации пилотных проектов внести ряд изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие перечень госуслуг, по которым требуется обеспечение предварительной записи на прием; 
  • реализовать возможность предварительной записи на приём в многофункциональные центры с портала госуслуг; 
  • сформулировать принципы функционирования системы электронной очереди для органов исполнительной власти, осуществляющих прием граждан и организаций, и на их основе — функциональные требования к соответствующим информационным системам.

Этапы

  • до 31 марта 2014 года разработать планы проведения пилотных проектов с указанными федеральными органами исполнительной власти и согласовать технические требования к интеграции информационных систем органов власти с единой СМЭВ в рамках процесса электронной предварительной записи на прием;
  • до 15 апреля 2015 года провести пилотные проекты и доложить об их результатах на Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности;
  • до 15 февраля 2015 года подготовить предложения по внесению изменений в нормативные правовые акты для реализации возможности внедрения электронной предварительной записи на ЕПГУ при предоставлении государственных услуг и утвердить технические требования к интеграции информационных систем органов власти с единой СМЭВ в рамках процесса электронной предварительной записи на прием.