Опубликована декларация третьей встречи ИКТ-министров БРИКС

Москва, 9 августа 2017 года. — Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации публикует текст декларации третьей встречи министров стран БРИКС, отвечающих за регулирование отрасли информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). Напомним, встреча проходила в Китае 27–28 июля 2017 года и стала третьим подобным мероприятием после России и Индии. Ранее в рамках этой работы были приняты коммюнике первой и второй встреч ИКТ-министров стран БРИКС.

Публикуем полный текст принятого документа на русском языке.

Третья встреча министров связи стран БРИКС
Третья встреча министров связи стран БРИКС
Третья встреча министров связи стран БРИКС

Декларация третьей встречи министров связи стран БРИКС

«Мы, министры Федеративной Республики Бразилия, Российской Федерации, Республики Индия, Китайской Народной Республики и Южно-Африканской Республики, собрались 27 июля 2017 года в г. Ханчжоу, в Китае. Мы успешно обсудили тему “Инновации и конвергентное развитие ИКТ в эпоху цифровой экономики”, полностью признавая и вновь подтверждая решения, принятые на предыдущих собраниях, и достигли консенсуса по следующим пунктам:

1. За последние два года мы добились плодотворных результатов в нашем сотрудничестве. Страны-члены БРИКС в полной мере признают значение ИКТ (информационно-коммуникационных технологий) как необходимого инструмента для содействия экономическому росту и развитию развивающихся стран, дополнительно определяя систему сотрудничества БРИКС в сфере ИКТ как основу для нашего будущего взаимодействия. Мы способствуем осуществлению сотрудничества в таких областях, как взаимная деятельность бизнеса, проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, инновации и наращивание потенциала, что благоприятно скажется на совместных исследованиях, торговле и взаимной деятельности стран-членов БРИКС.

2. Мы в полной мере осознаем важную роль цифровой экономики как решающей силы для осуществления модернизации и преобразования отрасли, содействия всеобъемлющему экономическому росту, формирования прозрачных систем принятия решений и стимулирования развития национальных экономик для достижения целей Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. Мы преисполнены решимости инициативно углублять обмен опытом по политике в области ИКТ, постоянно укреплять цифровую взаимосвязанность на национальном и международном уровне, содействовать установлению равноправного и взаимовыгодного сотрудничества в сфере ИКТ, расширять использование ИКТ в других отраслях и содействовать ускоренному росту цифровых экономик по всему миру.

3. Мы подчеркиваем фундаментальную роль международных взаимных связей в конвергентном развитии экономики, науки, культуры и других областей. Мы отмечаем стремительный рост межнационального и межрегионального информационного взаимодействия в контексте глобализации и поэтому призываем страны-члены БРИКС включить международные взаимные связи в свои стратегии развития ИКТ. Мы предлагаем соответствующим участникам в рамках их функций и обязанностей создавать передовые сети международной связи и инфраструктуру ИКТ, обладающие высокой пропускной способностью, посредством активного сотрудничества и большего инвестирования, что, как ожидается, приведет к сокращению цен в области ИКТ и будет способствовать реализации стратегий БРИКС в области развития ИКТ. Мы твердо уверены в том, что это поддержит развитие цифровой экономики, внося тем самым вклад в стремительный рост электронной коммерции, в обмен передовым опытом между странами в таких областях, как экономика, торговля, образование и здравоохранение, а также наука и технологии, в развитие обществ, основанных на знаниях, в странах-членах БРИКС.

4. Мы признаем значение экономически эффективной и качественной международной связи, а также необходимость сокращения затрат в рамках международных взаимных связей и высоко оцениваем важную роль, выполняемую соответствующими участниками в рамках их функций и обязанностей стран-членов БРИКС. Мы призываем правительства стран БРИКС и соответствующие предприятия постоянно укреплять ведение диалога и координации, изучать инновационные подходы к установлению сотрудничества и предоставлению услуг с целью содействия сокращению затрат на международную связь в интересах всех граждан стран БРИКС.

5. Мы вновь подтверждаем важность совершенствования универсальных услуг электросвязи и преодоления цифрового разрыва. Мы поддерживаем увеличение инвестиций и оказание помощи для улучшения инфраструктуры и качества услуг ИКТ в странах-членах БРИКС. Мы продолжим обмен опытом и сотрудничество, направленные на совершенствование универсальных услуг электросвязи и преодоление цифрового разрыва, с тем, чтобы достижения в развитии ИКТ были доступны всем людям.

6. Мы признаем фундаментальную роль современных ИКТ в трансформации социальных, экономических и отраслевых областей и в наращивании национального потенциала ИКТ. Учитывая это, мы призываем страны-члены БРИКС и далее расширять их сотрудничество, в том числе путем оказания поддержки предприятиям, отраслевым ассоциациям, университетам и научно-исследовательским институтам для реализации совместных проектов в таких новых областях, как интернет вещей (IoT), облачные вычисления, большие данные, аналитика данных, нанотехнологии, технологии подвижной связи пятого поколения (5G) и другие технологии будущих поколений с целью содействия стандартизации и внедрения передовых сетей на благо всего общества.

7. Новые технологии, такие как искусственный интеллект (AI) и 5G и их инновационные применения, динамично развиваются и конкурируют на международном уровне. Мы признаем необходимость дальнейшего увеличения инвестиций в исследования и разработки в области ИКТ, придания динамики инновациям в производство товаров и услуг, расширения возможностей участия общества в управлении и ускорения диверсифицированного развития мирового рынка программного обеспечения и ИТ-оборудования.

8. Предприятия, особенно малый и средний бизнес, а также стартапы, являются основными движущими силами и опорой, которые поддерживают сотрудничество, инновации, создание рабочих мест и всеобъемлющий устойчивый рост в странах-членах БРИКС. Поэтому мы считаем, что необходимо укреплять связи между предприятиями БРИКС путем создания деловых и отраслевых ассоциаций, что может помочь преодолеть географические и языковые барьеры и выстроить сеть партнерских отношений между предприятиями БРИКС.

9. Опираясь на прочный фундамент развития и дополнительно на достижения других стран, отрасли ИКТ в странах-членах БРИКС развиваются быстрыми темпами, оказывая стимулирующее влияние на национальные экономики. Для того чтобы содействовать уверенному и быстрому развитию отрасли ИКТ и улучшать  международную конкурентоспособность, необходимо фундаментальное использование дополнительных восходящих и нисходящих линий в цепочке создания стоимости в отрасли ИКТ и создание отраслевых экосистем. Поэтому мы стремимся предпринимать инициативы по наращиванию потенциала во всей отраслевой цепочке создания стоимости и создавать основные компетенции с тем, чтобы способствовать значительному увеличению общих технических преимуществ и инновационных возможностей данной отрасли.

10. Мы призываем к определению и содействию создания партнерств между институтами/организациями/предприятиями при осуществлении концептуальных и пилотных проектов путем эффективного использования взаимодополняющих преимуществ в оборудовании, программном обеспечении и профессиональных навыках в области ИКТ каждой страны-члена с целью разработки инновационных решений следующего поколения в таких областях, как «умные» города, здравоохранение, устройства с низким энергопотреблением и т.д. Мы также призываем к созданию благоприятной среды, обеспечивающей возможность привлечения инвестиций, обмена информацией, содействия доступу на рынки компаниям, разрабатывающим информационные технологии и предоставляющим услуги на их основе (IT-ITeS), в странах-членах БРИКС и перемещения квалифицированных специалистов.

11. Мы осознаем существенно важную роль ИКТ для осуществления модернизации и преобразования традиционных отраслей и привлечения новых участников, вносящих вклад в экономический рост в эпоху цифровой экономики. Это могло бы в значительной степени способствовать улучшению и преобразованию таких традиционных отраслей, как производство, транспортировка, образование и здравоохранение. Мы призываем страны-члены БРИКС постоянно содействовать углубленной интеграции ИКТ с развитием такой ключевой области, как «умное» производство. Мы признаем важную роль ИКТ в повышении эффективности, качества и расширении предоставления социальных услуг населению. Поэтому ускоренное внедрение инновационных применений в «умных» городах, «умном» здравоохранении, «умном» уходе за людьми преклонного возраста в числе прочих областей позволит расширить доступ к образовательным и медицинским услугам, а также станет важным средством развития «умных» и ответственных обществ.

12. Мы признаем стимулирующую роль правительств в инновационном развитии отрасли ИКТ. Для того чтобы комплексно стимулировать инновационную стойкость этой отрасли, мы призываем правительства постоянно расширять поддержку инновациям отрасли, улучшать защиту интеллектуальной собственности, создавать среду, поощряющую инновационное развитие, и обеспечивать руководящие указания для быстрого и качественного развития отрасли.

13. Мы признаем, что, в то время как ИКТ быстро развиваются и предоставляют огромные возможности, возрастают угрозы для безопасности использования ИКТ, включая информационную инфраструктуру, данные, индивидуальную информацию. Мы подчеркиваем, что страны-члены БРИКС должны постоянно углублять сотрудничество в решении проблем, относящихся к безопасности при использовании ИКТ, укреплять диалоги и обмены, отстаивать создание международных правил, управляющих использованием инфраструктуры, защитой данных и использованием интернета, которые могут быть широко восприняты всеми затронутыми сторонами, улучшать механизмы управления и реагирования на чрезвычайные ситуации, которые устраняют международные угрозы при использовании ИКТ, и совместно строить безопасную и защищенную сеть. В этой связи, признавая важность создания правовых рамок для борьбы с угрозами, связанными с использованиями ИКТ, странам-членам БРИКС следует стремиться работать над достижением этой цели на основе тесной координации действий с другими соответствующими рабочими группами БРИКС.

14. Сегодня мы признаем значимость управления использованием интернета для развития в странах инфраструктуры ИКТ, сетевой культуры, построения системы информационной безопасности и т.д. Мир, суверенность, совместное управление использованием и совместно получаемые выгоды стали базовыми принципами международного сотрудничества при использовании ИКТ. В этом контексте мы призываем страны-члены БРИКС посредством укрепления связей, расширенного применения консенсуса и углубленного сотрудничества способствовать созданию международной системы управления использованием интернета, активно осуществлять сотрудничество и обмен опытом в соответствующих областях, содействовать достижению целей равенства и взаимного уважения, инновационного развития, открытости и совместного использования, а также безопасности и защищенности при использовании интернета. Мы также признаем основную роль правительств в вопросах государственной политики, касающейся интернета, и положительно оцениваем роль и вклад других соответствующих участников при выполнении ими соответствующих функций и обязанностей.

15. Мы высоко оцениваем роль Международного союза электросвязи (МСЭ) и его достижения в области содействия инновационному развитию ИКТ, активизации деятельности развивающихся стран по наращиванию потенциала и преодоления цифрового неравенства. Мы будем и впредь расширять активное сотрудничество с МСЭ в области стандартизации, координации политики, а также в области обмена технологиями и знаниями для того, чтобы содействовать развитию отрасли ИКТ в странах БРИКС и других развивающихся странах.

16. Мы высоко оцениваем и поддерживаем достижение прогресса Рабочей группой БРИКС по сотрудничеству в области ИКТ по выполнению Программы и Плана действий стран БРИКС в области развития ИКТ, принятых на второй встрече министров. В частности, министры отметили следующие решения этой Рабочей группы:

  • сформировать фокус-группы в соответствующих областях и объединить планы выполнения;
  • создать фокус-группу по учреждению Института БРИКС по изучению “сетей будущего”. Сопредседателями фокус-группы будут Индия и Китай, а также в ее состав войдут официальные представители стран-членов БРИКС с участием экспертов, привлеченных из предприятий и исследовательских институтов стран-членов БРИКС. Фокус группе поручено обсуждать вопросы, относящиеся к целям и задачам, структуре, деятельности и финансированию, а также представить Рабочей группе БРИКС по сотрудничеству в области ИКТ конкретные предложения в течение шести месяцев после принятия данной декларации.

17. Принимая во внимание предстоящую работу, мы поручаем Рабочей группе БРИКС по сотрудничеству в области ИКТ приступить с необходимой оперативностью к выполнению Программы и Плана действий стран БРИКС в области развития ИКТ и представить отчет к следующей встрече министров связи стран БРИКС, которая состоится в Южной Африке в 2018 году».