Наше несырьевое богатство: в России появится федеральное агентство, поддерживающее экспорт в сфере информационных технологий
наверх
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

Наше несырьевое богатство: в России появится федеральное агентство, поддерживающее экспорт в сфере информационных технологий


Российские власти в последнее время стали уделять очень много внимания развитию высоких технологий и сферы ИКТ. За время, прошедшее с того момента, как президент РФ Владимир Путин дал основные поручения по развитию всего высокотехнологичного сектора российской экономики, был проведен целый ряд мероприятий, в том числе совершенствование законодательства в налоговой сфере, реализация госпрограммы создания технопарков, развитие ИКТ в регионах, создание инвестиционного фонда технологий и инноваций. Вчера министр информационных технологий и связи РФ Леонид Рейман рассказал журналистам о новых задачах, стоящих перед министерством и правительством – о создании специального федерального агентства, которое займется поддержкой экспорта в области информационных технологий. Представители российских ИТ-компаний встретили инициативу госорганов с энтузиазмом, хотя отметили, что пока что не совсем понятно, какие именно механизмы господдержки ИТ будет создавать агентство.
Вчера было объявлено о том, что, согласно поручению президента РФ Владимира Путина, в России будет создан новый государственный орган – Федеральное агентство по развитию экспорта в сфере информационных технологий /ИТ/. Как ожидается, агентство может появиться в России до конца 2006 г. Благодаря поддержке госорганов, по мнению Л.Реймана, рынок информационных технологий будет развиваться более быстрыми темпами и к 2010 г его объем составит около 40 млрд долл.
По мнению представителей Мининформсвязи, в настоящее время экспорт в сфере ИТ – это ведущий несырьевой экспорт в России. Как сообщал еще в начале года министр информационных технологий и связи РФ Леонид Рейман, объем экспорта программного обеспечения /ПО/, которое, на самом деле, занимает большую часть в экспорте в области ИТ, в 2005 г составил около 1 млрд долл. Как ожидается, в 2006 г объем экспорта ПО вырастет до 1,8 млрд долл, а к 2010 г - достигнет 10 млрд долл. Как подчеркнул министр, этот рынок растет быстрыми темпами – около 80 проц в год.
Министр отметил, что основа рынка ИТ на сегодняшний день – это малые и средние предприятия, и государству хотелось бы, чтобы они уходили от тех серых схем, которые сейчас ими используются. Многие компании хотели бы выйти на мировой рынок, разместив свои акции на зарубежных фондовых биржах, однако в силу ряда причин просто неспособны сделать это, в том числе и из-за собственной непрозрачности. Для устранения таких барьеров нужно создать благоприятные условия на рынке и поддерживать экспорт продукции за рубеж. При этом, как сказал на пресс-конференции в понедельник Л.Рейман, российская отрасль ИКТ обладает сегодня огромным потенциалом в первую очередь благодаря человеческим ресурсам, научным школам и высокому интеллекту российских разработчиков.
Как рассказал ПРАЙМ-ТАСС президент некоммерческого партнерства ассоциации "Руссофт" /объединение крупнейших компаний-разработчиков программного обеспечения России, Украины и Белоруссии/ Валентин Макаров, основные области применения создаваемого российскими разработчиками ПО – сама сфера ИТ, область телекоммуникаций, научно-исследовательские работы, ПО для финансовых организаций, автоматизация производственных процессов, ПО для сферы образования. В мировой иерархии экспорта услуг по разработке ПО Россия входит в пятерку ведущих поставщиков, наряду с Индией, Китаем, Ирландией и Канадой.
В мае 2006 г Л.Рейман отметил, что возглавляемое им министерство "продолжает работать над продвижением российских компаний на западные рынки, поддержкой экспорта программного продукта и всем, что с этим связано".
Вероятно, чтобы уделить этому еще больше внимания, Мининформсвязи проявило инициативу и способствовало формированию специального агентства.
На агентство планируется возложить оказание услуг по информационной, аналитической и маркетинговой поддержке продвижения товаров и услуг в сфере ИТ на мировой рынок. В частности, агентство создается для анализа потенциала экспорта в сфере ИТ и анализа тех проблем, которые имеют компании при продвижении своей продукции за рубежом. Также в функции агентства будет входить поддержка маркетинговой деятельности тех компаний, которые занимаются сегодня поставками на международный рынок программного продукта и услуг. Агентство будет оказывать содействие внедрению современных международных стандартов управления проектами и предприятиями, так как при выборе поставщиков многие клиенты часто обращают внимание именно на прозрачность компании. В общем, как выразился министр, новый госорган будет "продвигать бренд "Сделано в России" на зарубежные рынки".
Это первый случай создания в нашей стране специального агентства для поддержки российского экспорта. По мнению Мининформсвязи, в этой сфере – ИТ – очень сложно выйти на зарубежные рынки без поддержки государства, и российским компаниям зачастую доступен только низкомаржинальный сегмент оффшорного программирования. А вот добиться того, чтобы российские разработки имели европейские и мировые сертификаты и соответствовали определенным стандартам – не по качеству, а просто по факту – без государства зачастую бывает сложно. Вот поэтому, например, как рассказал представитель Мининформсвязи, российские нефтяные компании и покупают программное обеспечение производства известной французской фирмы: аудиторы нефтяных запасов верят в ограниченное число программных продуктов, и все эти продукты сертифицированы на международном уровне. Российские стандарты часто просто не входят в сборники международных стандартов, поэтому и обходят их вниманием как наши, так и заграничные фирмы. Хотя, как известно, по качеству российский продукт в области информационных технологий в ряде случаев обходит зарубежный.
Заниматься поддержкой ПО на таком глобальном уровне и намерено агентство. При этом российские компании смогут выходить на зарубежные рынки как самостоятельно, так и с помощью этого федерального органа.
Судя по первым комментариям компаний, работающих на рынке ИТ, инициатива Мининформсвязи воспринята более чем положительно. По словам президента Cognitive Technologies Ольги Усковой, решение о создании федерального агентства по поддержке экспорта в области ИТ весьма своевременное, поскольку в настоящее время общая инфраструктура отечественной ИТ-отрасли практически простроена, и пришла пора простраивать уже каждое отдельное направление. Создание агентства, по мнению О.Усковой, позволит решить многие важнейшие проблемы в области законодательства и налогообложения, препятствующие росту ИТ-экспорта. До этого данные проблемы не решались именно из-за отсутствия "ответственного" органа. "Мы полагаем, - говорит президент Cognitive Technologies, - что работа агентства уже в ближайшее время позволит увеличить объем экспорта отечественных технологий в 3-4 раза".
Президент "Руссофта" Валентин Макаров также отнесся "крайне положительно" к инициативе министерства. "Россия – единственная из стран с развитой и развивающейся экономиками, которая не имеет механизма поддержки промышленного экспорта. – говорит В.Макаров. - Государственная поддержка экспорта, в том числе в ИТ, крайне необходима для снижения рисков проникновения бизнеса на новые рынки, и она очень эффективна, что показывает опыт как развивающихся стран - Индии, Китая, всех "азиатских драконов", так и развитых экономик - Германии, США, Финляндии, Швеции так далее". В.Макаров отметил, что поскольку все страны через участие в ВТО договорились, что они не будут прямо субсидировать своих экспортеров, в агентствах поддержки экспорта сконцентрировались все формы непрямой поддержки экспортеров. Отсутствие в России такого механизма очевидно снижает конкурентоспособность российских производителей.
А первый вице-президент ОАО "Концерн "Ситроникс" Александр Луценко отметил, что "Ситроникс" заинтересован в появлении такого агентства, которое может помочь сделать условия поставки нашей продукции более выгодной для зарубежных клиентов - это могут быть условия кредитования, гарантий, страхования и т.д. "Вопрос в том, - подчеркнул он, - что именно будет отнесено к ИТ, и какие именно полномочия будут поручены агентству. Например, значительная часть нашей микроэлектронной продукции идет на экспорт. Производство микроэлектроники будет отнесено к ИТ или нет? Этот же вопрос относится и к телекоммуникационному оборудованию. Возможности кредитования и предоставления гарантий в первую очередь важны для выхода на глобальные рынки".
Более подробно о механизме функционирования агентства представители Мининформсвязи пока что не рассказывают. Бюджет тоже еще не определен, как и кандидатура на пост главы агентства. Для дальнейшего развития этого сюжета необходим указ президента РФ о создании нового госоргана.
И самое главное – как подчеркивается в письме министра Л.Реймана президенту РФ Владимиру Путину, в котором обосновывается необходимость создания агентства /копии этого письма были розданы журналистам/, "создание механизмов для оказания услуг по информационной, аналитической и маркетинговой поддержке продвижения товаров и услуг в сфере ИТ на мировой рынок … является крайне важным этапом для вступления России в ВТО". А это, как известно, наша самая большая мечта.



Прайм-ТАСС
Екатерина Невская/ 09:56
15 августа 2006 0:00:00 ПРАЙМ
Не допускается использование всех материалов, размещенных в разделе «Мониторинг СМИ» официального сайта Министерства связи и массовых коммуникаций РФ, без указания их правообладателя, указанного для каждой публикации

Официальный интернет-ресурс Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Свидетельство о регистрации СМИ Эл № ФС77-32622 от 22 июля 2008 г.